2022-08-21 1051 次
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【備案】【前置審批】
尊敬的科派云用戶,您好:
根據(jù)-宗教事務(wù)局、工業(yè)和信息化部等5部門頒布的《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》(國宗局、工信部等5部門令第17號),將“宗教”增加為ICP備案前置審批項(xiàng)。要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容涉及宗教信息服務(wù)的,必須勾選“宗教”前置審批事項(xiàng),并上傳經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》,此要求于2022年3月1日起執(zhí)行,2022年3月1日前辦理涉及宗教信息服務(wù)的ICP備案,也需上傳經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)審核同意文件,否則不予備案。
《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)-宗教事務(wù)局按規(guī)定程序?qū)徸h通過,并經(jīng)-互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、-部同意,現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。
國 家 宗 教 事 務(wù) 局 局 長 王作安
-互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文
工 業(yè) 和 信 息 化 部 部 長 肖亞慶
公 安 部 部 長 趙克志
國 家 安 全 部 部 長 陳文清
2021年12月3日
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法
一章 總則
一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),保障公民宗教信仰自由,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),適用本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。
第三條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持我國宗教獨(dú)立自主自辦原則,堅(jiān)持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),維護(hù)宗教和順、社會和諧、民族和睦。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第五條 宗教事務(wù)部門依法對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、-機(jī)關(guān)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。
省級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、-機(jī)關(guān)等建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二章 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可
第六條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,以文字、圖片、音視頻等方式向社會公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識、宗教文化、宗教活動等信息的服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,并具備下列條件:
(一)申請人是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國國籍的內(nèi)地居民;
(二)有熟悉-宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識的信息審核人員;
(三)有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度;
(四)有健全的信息管理制度和可控的技術(shù)保障措施;
(五)有與服務(wù)相匹配的場所、設(shè)施和資金;
(六)申請人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄、無違反-宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。
境外組織或者個(gè)人及其在境內(nèi)成立的組織不得在境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,填報(bào)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請表,并提交下列材料:
(一)申請人依法設(shè)立或者登記備案的材料以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證件;
(二)宗教信息審核人員參加宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識的教育培訓(xùn),以及具備審核能力的情況說明;
(三)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度、信息管理制度和技術(shù)保障措施材料;
(四)用于從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的場所、設(shè)施和資金情況說明;
(五)申請人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄和無違反-宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定情況承諾書;
(六)擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的欄目、功能設(shè)置和域名注冊相關(guān)材料。
申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提交平臺注冊用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報(bào)處理機(jī)制等。用戶協(xié)議范本涉及互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)規(guī)定。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請表式樣由-宗教事務(wù)局制定。
-性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向-宗教事務(wù)局提出申請。
第八條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)所使用的名稱,除與申請人名稱相同以外,不得使用宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所等名稱,不得含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。
第九條 省級以上人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》由-宗教事務(wù)局印制。
申請人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,還應(yīng)當(dāng)按照-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號。
第十一條 申請人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,發(fā)生影響許可條件重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn);其他事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第十二條 終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十三條 《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期3年。有效期屆滿后擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新提出申請。
第三章 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有下列內(nèi)容:
(一)利用宗教煽動顛覆-政權(quán)、反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),破壞社會主義制度、-統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的;
(二)利用宗教妨礙-司法、教育、婚姻、社會管理等制度實(shí)施的;
(三)利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信,或者利用宗教損害公民身體健康,欺騙、脅迫取得財(cái)物的;
(四)違背我國宗教獨(dú)立自主自辦原則的;
(五)破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;
(六)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民,損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的;
(七)從事違法宗教活動或者為違法宗教活動提供便利的;
(八)誘導(dǎo)未成年人信教,或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動的;
(九)以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的;
(十)假冒宗教教職人員開展活動的;
(十一)有關(guān)法律、行政法規(guī)和-規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第十五條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂,可以且僅限于通過其依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等由宗教教職人員、宗教院校教師講經(jīng)講道,闡釋教義教規(guī)中有利于社會和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,引導(dǎo)信教公民愛國守法。參與講經(jīng)講道的人員實(shí)行實(shí)名管理。
第十六條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校,可以且僅限于通過其依法自建的專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等開展面向宗教院校學(xué)生、宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn)。專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等對外須使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)連接,并對參加教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證。
第十七條 除本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的情形外,組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教,不得開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容,不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織開展宗教活動,不得以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香、受戒、誦經(jīng)、禮拜、彌撒、受洗等宗教儀式。
第十八條 組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動場所、發(fā)展教徒。
第十九條 組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐。
宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所發(fā)起設(shè)立的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)上開展慈善募捐,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定。
第二十條 提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與平臺注冊用戶簽訂協(xié)議,核驗(yàn)注冊用戶真實(shí)身份信息。
第二十一條 未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺注冊用戶管理,不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。
第二十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十三條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案、失信聯(lián)合懲戒對象名單和約談制度,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),接受對違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的舉報(bào),研判互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,會同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、-機(jī)關(guān)依法處置違法行為。
第二十四條 網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,依法處置違法互聯(lián)網(wǎng)宗教信息。
第二十五條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管,依法配合處置違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的行為。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理,防范和處置互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)中的違法犯罪活動。
第二十七條 -機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范和處置境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人,以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上利用宗教進(jìn)行的危害-活動。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的,宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可,并給予警告。
擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,由宗教事務(wù)部門會同電信主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動。
第二十九條 違反本辦法第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,會同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、-機(jī)關(guān)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺注冊用戶違反本辦法規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門會同網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺提供者依法依約采取警示整改、限制功能直至關(guān)閉賬號等處置措施。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,同時(shí)還違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及-對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、廣播電視主管部門、電影主管部門、出版主管部門等依法處置。
第三十二條 -工作人員在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 本辦法施行前已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 本辦法由-宗教事務(wù)局、-互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部和-部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2022年3月1日起施行。
李克強(qiáng)簽署第686號國務(wù)院令 公布修訂后的《宗教事務(wù)條例》
中華人民共和國國務(wù)院令
第686號
《宗教事務(wù)條例》已經(jīng)2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《宗教事務(wù)條例》公布,自2018年2月1日起施行。
總 理 李克強(qiáng)
2017年8月26日
宗 教 事 務(wù) 條 例
(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第426號公
布 2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會議修訂通過)
一章 總 則
一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 公民有宗教信仰自由。
組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第四條 -依法保護(hù)正常的宗教活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會主義核心價(jià)值觀,維護(hù)-統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會穩(wěn)定。
組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害-、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙-教育制度,以及其他損害-利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。
組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂-和進(jìn)行恐怖活動。
第五條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往;其他組織或者個(gè)人在對外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件。
縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及-利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的意見,協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)。
第二章 宗教團(tuán)體
第七條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)依照-社會團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合-社會團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定。
宗教團(tuán)體按照章程開展活動,受法律保護(hù)。
第八條 宗教團(tuán)體具有下列職能:
(一)協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)信教公民的合法權(quán)益;
(二)指導(dǎo)宗教教務(wù),制定規(guī)章制度并督促落實(shí);
(三)從事宗教文化研究,闡釋宗教教義教規(guī),開展宗教思想建設(shè);
(四)開展宗教教育培訓(xùn),培養(yǎng)宗教教職人員,認(rèn)定、管理宗教教職人員;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團(tuán)體章程規(guī)定的其他職能。
第九條 -性宗教團(tuán)體和省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員,其他組織或者個(gè)人不得選派和接收宗教留學(xué)人員。
第十條 宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度。
第三章 宗教院校
第十一條 宗教院校由-性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立。其他組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。
第十二條 設(shè)立宗教院校,應(yīng)當(dāng)由-性宗教團(tuán)體向國務(wù)院宗教事務(wù)部門提出申請,或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見,報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。
國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到-性宗教團(tuán)體的申請或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十三條 設(shè)立宗教院校,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃;
(二)有符合培養(yǎng)條件的生源;
(三)有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源;
(四)有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備;
(五)有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織;
(六)布局合理。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校,可以按照有關(guān)規(guī)定申請法人登記。
第十五條 宗教院校變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等以及合并、分設(shè)和終止,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條規(guī)定的程序辦理。
第十六條 宗教院校實(shí)行特定的教師資格認(rèn)定、職稱評審聘任和學(xué)生學(xué)位授予制度,具體辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門另行制定。
第十七條 宗教院校聘用外籍人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)部門同意后,到所在地外國人工作管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門審批。
第四章 宗教活動場所
第十九條 宗教活動場所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動處所。
寺觀教堂和其他固定宗教活動處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門制定,報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。
第二十條 設(shè)立宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立宗旨不違背本條例第四條、第五條的規(guī)定;
(二)當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動的需要;
(三)有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員;
(四)有必要的資金,資金來源渠道合法;
(五)布局合理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。
第二十一條 籌備設(shè)立宗教活動場所,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請??h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門。
設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi),對申請?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動處所的,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;對申請?jiān)O(shè)立寺觀教堂的,提出審核意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教活動場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后,方可辦理該宗教活動場所的籌建事項(xiàng)。
第二十二條 宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記??h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核,對符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動場所登記證》。
第二十三條 宗教活動場所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,并報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記。
第二十四條 宗教活動場所終止或者變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。
第二十五條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報(bào)該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第二十七條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,建立和執(zhí)行場所管理制度情況,登記項(xiàng)目變更情況,以及宗教活動和涉外活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動場所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
第二十八條 宗教活動場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
第二十九條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會穩(wěn)定的事件。
發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí),宗教活動場所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門。
第三十條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見,報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。
國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到修建大型露天宗教造像報(bào)告之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。
禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。
第三十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所同意。
第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
宗教活動場所、大型露天宗教造像的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)。
第三十三條 在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
宗教活動場所擴(kuò)建、異地重建的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的程序辦理。
第三十四條 景區(qū)內(nèi)有宗教活動場所的,其所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,保護(hù)正常的宗教活動。
以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第三十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動需要,尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動場所的,由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,縣級人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級人民政府意見后,可以為其指定臨時(shí)活動地點(diǎn)。
在縣級人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下,所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時(shí)活動地點(diǎn)的活動進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動場所條件后,辦理宗教活動場所設(shè)立審批和登記手續(xù)。
臨時(shí)活動地點(diǎn)的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。
第五章 宗教教職人員
第三十六條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定,報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案,可以從事宗教教務(wù)活動。
藏傳佛教活佛傳承繼位,在佛教團(tuán)體的指導(dǎo)下,依照宗教儀軌和歷史定制辦理,報(bào)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門或者省級以上人民政府批準(zhǔn)。天主教的主教由天主教的-性宗教團(tuán)體報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動。
第三十七條 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職,經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后,報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十八條 宗教教職人員主持宗教活動、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究、開展公益慈善等活動,受法律保護(hù)。
第三十九條 宗教教職人員依法參加社會保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會保險(xiǎn)登記。
第六章 宗教活動
第四十條 信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)舉行,由宗教活動場所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進(jìn)行。
第四十一條 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時(shí)活動地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動,不得接受宗教性的捐贈。
非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動場所不得開展宗教教育培訓(xùn),不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、活動等。
第四十二條 跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動,或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,向大型宗教活動舉辦地的設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi),在征求本級人民政府公安機(jī)關(guān)意見后,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。
大型宗教活動應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反本條例第四條、第五條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動、有序進(jìn)行。大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。
第四十三條 信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲,由伊斯蘭教-性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織。
第四十四條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。
第四十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂按照-有關(guān)規(guī)定可以編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開發(fā)行的宗教出版物,按照-出版管理的規(guī)定辦理。
涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合-出版管理的規(guī)定,并不得含有下列內(nèi)容:
(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;
(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的;
(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;
(四)宣揚(yáng)宗教極端主義的;
(五)違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的。
第四十六條 超出個(gè)人自用、合理數(shù)量的宗教類出版物及印刷品進(jìn)境,或者以其他方式進(jìn)口宗教類出版物及印刷品,應(yīng)當(dāng)按照-有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后,按照-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容,不得違反本條例第四十五條第二款的規(guī)定。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第四十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所對依法占有的屬于-、集體所有的財(cái)產(chǎn),依照法律和-有關(guān)規(guī)定管理和使用;對其他合法財(cái)產(chǎn),依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第五十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益,受法律保護(hù)。
組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所的合法財(cái)產(chǎn),不得損毀宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所占有、使用的文物。
第五十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地等不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請不動產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。
涉及宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時(shí),不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第五十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所是非營利性組織,其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè),不得用于分配。
第五十三條 組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動場所,不享有該宗教活動場所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動場所獲得經(jīng)濟(jì)收益。
禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。
第五十四條 宗教活動場所用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第五十五條 為了公共利益需要,征收宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒訄鏊课莸模瑧?yīng)當(dāng)按照-房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動場所可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者重建。
第五十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)。
組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動傳教。
第五十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所可以按照-有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈,用于與其宗旨相符的活動。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈,接受捐贈金額超過10萬元的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐贈,但不得強(qiáng)迫或者攤派。
第五十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行-統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會計(jì)制度,向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監(jiān)督管理,并以適當(dāng)方式向信教公民公布。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門共享相關(guān)管理信息。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照-有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度,建立健全會計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開等制度,建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)會計(jì)人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
政府有關(guān)部門可以組織對宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì)。
第五十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào),按照-有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員實(shí)施稅收管理。
第六十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所注銷或者終止的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。
第八章 法律責(zé)任
第六十一條 -工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所正常的宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,或者利用宗教進(jìn)行危害-、公共,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂-和恐怖活動,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會管理秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法給予行政處罰;對公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒訄鏊星翱钚袨?,情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對其進(jìn)行整頓,拒不接受整頓的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可。
第六十四條 大型宗教活動過程中發(fā)生危害-、公共或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書。
擅自舉行大型宗教活動的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止活動,可以并處10萬元以上30萬元以下的罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物。其中,大型宗教活動是宗教團(tuán)體、宗教活動場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
第六十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?;顒樱慕M管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒收:
(一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;
(二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的;
(三)宗教活動場所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;
(四)宗教活動場所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的;
(五)宗教活動場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;
(六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;
(七)違反-有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;
(八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
第六十六條 臨時(shí)活動地點(diǎn)的活動違反本條例相關(guān)規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止活動,撤銷該臨時(shí)活動地點(diǎn);有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒收。
第六十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所違反-有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的,由財(cái)政、稅務(wù)等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門提出,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷其登記證書或者設(shè)立許可。
第六十八條 涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有本條例第四十五條第二款禁止內(nèi)容的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任單位及人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供服務(wù)的,由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。
第六十九條 擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記或者吊銷登記證書仍然進(jìn)行宗教活動的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門予以取締,有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物,違法所得無法確定的,處5萬元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時(shí)活動地點(diǎn)組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的,由宗教事務(wù)部門會同公安、民政、建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門責(zé)令停止活動;有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無法確定的,處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、朝覲等活動的,或者擅自開展宗教教育培訓(xùn)的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止活動,可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所的,由其審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 為違法宗教活動提供條件的,由宗教事務(wù)部門給予警告,有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第七十二條 違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會同國土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門會同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動場所的登記證書,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第七十三條 宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門給予警告,沒收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒訄鏊鶗和F渲鞒纸虅?wù)活動或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒訄鏊?fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂-和進(jìn)行恐怖活動或者參與相關(guān)活動的;
(二)受境外勢力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;
(三)違反-有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的;
(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動場所外舉行的宗教活動的;
(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第七十四條 假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處1萬元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 對宗教事務(wù)部門的行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
第九章 附 則
第七十六條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往,按照法律、行政法規(guī)和-有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十七條 本條例自2018年2月1日起施行。